Pangan diakui sebagai salah satu kebutuhan pokok bagi kehdipan manusia. Peranan pangan dalam membentuk dan membangun mutu sumberdaya manusia suatu bangsa, yang biasanya diukur dengan tingkat kesehatan, produktivitas dan intelektualitas, telah semakin disadari dan diyakini, baik oleh individu maupun oleh pembuatan kebijakan.